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전 세계 각 국에서 영향평가제도가 도임되어 처음으로 운영되기 시작된 이후 영향평가가 환경 이외의 다양한 수많은 분야로까지 확대되고 있다. 이러한 국내외적 경향에 따라 환경 분야에서만 주로 치중되어 진행되어왔던 영향평가 더욱 다양한 분야들에서 앞으로 더 많은 영향평가가 이루어질 것으로 예상되고 있다.
무엇보다 영향평가는 사전에 미리 관련 분야의 실태에 대한 조사·분석 등을 바탕으로 관련 분야에서 합리적·효율적·장기적인 계획을 수립하기 위한 것으로 지속가능성이 성공적으로 실현되기 위하여 필수불가결한 제도이다. 특히 어떤 사건이 발생한 이후 해당 문제를 사후약방문식으로 수습하는 차원에서 접근하는 사후적 처리방식에서 탈피하고, 문제가 발생하기 전에 미리 방지하는 사전예방위주로 해결하는 것이 바로 영향평가제도이다. 이러한 영향평가는 환경보존과 경제개발은 물론 수많은 다양한 분야가 서로 균형과 조화를 이룰 수 있도록 도움을 준다.
그러나 영향평가를 운영하는데 있어서 합리적인 평가기준, 전문적 실태조사방법 등이 담보되지 않는다면 건실한 영향평가가 될 없다. 또한 부실할 영향평가를 통한 계획·정책은 실효성이 많이 떨어질 수밖에 없다. 이처럼 대규모의 국책사업, 정책수립 등을 위해 영향평가가 이루어지는 만큼 부실한 영향평가가 한 개인은 물론 국가 및 사회에게 미치는 그 파급효과가 적지 않으므로 영향평가를 안정적인으로 운영되어야 한다. 따라서 지속가능성이 실현되기 위해서는 영향평가제도가 앞으로 더 다양한 분야로 확대되고 더 안정적으로 운영될 수 있도록 법제도적 뒷받침이 마련?정비되어야 할 것이다. 또한 장기적인 안목에서 사전예방적인 계획을 통해 지속가능성이 실현되기 위해서는 영향평가가 효율적으로 이루어져야 한다.
본 논문에서는 지속가능성의 실현을 위해 영향평가제도가 합리적·효율적·생산적으로 운영될 수 있도록 현재 진행되고 있는 우리나라의 영향평가제도의 운영현황을 분석·검토하는 동시에 문제점·개선방안을 찾고자 한다. 이를 위해 외국에서 성공적으로 운영되고 있는 영향평가제도를 비교법적으로 살펴보면서 우리나라에의 시사점을 얻고, 이를 토대로 우리나라에서 지속가능성이 원활하게 실현도록 하기 위하여 영향평가가 앞으로 바람직하게 운영될 수 있는 방향을 제시하고자 한다.
무엇보다 영향평가는 사전에 미리 관련 분야의 실태에 대한 조사·분석 등을 바탕으로 관련 분야에서 합리적·효율적·장기적인 계획을 수립하기 위한 것으로 지속가능성이 성공적으로 실현되기 위하여 필수불가결한 제도이다. 특히 어떤 사건이 발생한 이후 해당 문제를 사후약방문식으로 수습하는 차원에서 접근하는 사후적 처리방식에서 탈피하고, 문제가 발생하기 전에 미리 방지하는 사전예방위주로 해결하는 것이 바로 영향평가제도이다. 이러한 영향평가는 환경보존과 경제개발은 물론 수많은 다양한 분야가 서로 균형과 조화를 이룰 수 있도록 도움을 준다.
그러나 영향평가를 운영하는데 있어서 합리적인 평가기준, 전문적 실태조사방법 등이 담보되지 않는다면 건실한 영향평가가 될 없다. 또한 부실할 영향평가를 통한 계획·정책은 실효성이 많이 떨어질 수밖에 없다. 이처럼 대규모의 국책사업, 정책수립 등을 위해 영향평가가 이루어지는 만큼 부실한 영향평가가 한 개인은 물론 국가 및 사회에게 미치는 그 파급효과가 적지 않으므로 영향평가를 안정적인으로 운영되어야 한다. 따라서 지속가능성이 실현되기 위해서는 영향평가제도가 앞으로 더 다양한 분야로 확대되고 더 안정적으로 운영될 수 있도록 법제도적 뒷받침이 마련?정비되어야 할 것이다. 또한 장기적인 안목에서 사전예방적인 계획을 통해 지속가능성이 실현되기 위해서는 영향평가가 효율적으로 이루어져야 한다.
본 논문에서는 지속가능성의 실현을 위해 영향평가제도가 합리적·효율적·생산적으로 운영될 수 있도록 현재 진행되고 있는 우리나라의 영향평가제도의 운영현황을 분석·검토하는 동시에 문제점·개선방안을 찾고자 한다. 이를 위해 외국에서 성공적으로 운영되고 있는 영향평가제도를 비교법적으로 살펴보면서 우리나라에의 시사점을 얻고, 이를 토대로 우리나라에서 지속가능성이 원활하게 실현도록 하기 위하여 영향평가가 앞으로 바람직하게 운영될 수 있는 방향을 제시하고자 한다.
목차
국문초록
Ⅰ. 문제점
Ⅱ. 영향평가제도에 관한 개관
Ⅲ. 지속가능성 실현과 관련된 외국의 영향평가제도
Ⅳ. 우리나라 영향평가의 운영현황 및 개선방안
Ⅴ. 결론
참고문헌
Abstract
참고문헌 (25)
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1. [학술지(정기간행물)] - 구도완 / 1998 / 지속가능한 발전을 위한 환경영향평가-사회․경제환경 분야를 중심으로- / 환경포럼
2. [학위논문] - 강재구 / 2008 / 국방·군사시설사업 환경영향평가의 개선방안에 관한 연구 / 박사 / 한양대학교 대학원
3. [학술지(정기간행물)] - 김이랑 / 2013 / 개인정보영향평가 자격기준의 문제분석과 개선방안 연구 - 유사자격과 개인정보영향평가 자격체계와의 유사성 분석을 중심으로 / 정보보호학회논문지 23 (1) : 127 ~ 142
4. [학술지(정기간행물)] - 류연규 / 2011 / FGI를 통해 본 성별영향평가제도의 성과와 거버넌스 구축방안 / 여성연구 (2) : 147 ~ 189
5. [보고서] - 박영도 / 2007 / 주요국가의 입법평가 과년제도-미국의 규제영향분석제도-
2. [학위논문] - 강재구 / 2008 / 국방·군사시설사업 환경영향평가의 개선방안에 관한 연구 / 박사 / 한양대학교 대학원
3. [학술지(정기간행물)] - 김이랑 / 2013 / 개인정보영향평가 자격기준의 문제분석과 개선방안 연구 - 유사자격과 개인정보영향평가 자격체계와의 유사성 분석을 중심으로 / 정보보호학회논문지 23 (1) : 127 ~ 142
4. [학술지(정기간행물)] - 류연규 / 2011 / FGI를 통해 본 성별영향평가제도의 성과와 거버넌스 구축방안 / 여성연구 (2) : 147 ~ 189
5. [보고서] - 박영도 / 2007 / 주요국가의 입법평가 과년제도-미국의 규제영향분석제도-
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