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○ 농촌개발정책이 1990년대부터 도농교류, 농촌관광, 지역특화산업 육성 등으로 전환되었으니 여러 부처와 기관이 경쟁적으로 사업을 추진하고 공모방식으로 자금을 지원하는데 따른 악순환이 반복되고 있다.
○ 정부는 ① 농촌경제의 다각화 지원 (이른바 6차산업화), ② 근거리 판매망의 확충, ③ 농촌 고령화 사회 대응, ④ 농촌에너지 자립과 순환경제의 구축, ⑤ 생태 친화적 농촌공간의 정비 등을 5대 핵심과제로 설정한다.
○ 시군은 지역여건을 반영해 농촌개발 프로그램을 개발하고, 정부는 5대 농촌 개발 목표에 부합하는지 여부에 대한 심의를 거쳐 지원한 후, 시행결과에 대한 평가시스템을 구축하여 차년도 지원을 결정한다.
○ 한국농업은 양적 성장률은 낮을 수밖에 없으므로 소비자의 지불의사가 높은 차별화된 농산물 생산에 주력하면서 지역농업과 연계된 문화·서비스 산업화를 추구하여야 농가소득이 증가할 뿐만 아니라 농촌의 부가가치와 고용이 증가할 수 있다.
○ 따라서 첫 번째 목표인 ‘농촌경제의 다각화’는 농업과 농촌의 부가가치를 창출하는 것으로 농업의 외연을 확대하는 핵심적 과제이라고 할 수 있다.
○ 이제까지 다각화 정책이 마을단위 사업을 공모방식으로 선정하여 지원하였으나, 농촌의 현실에 맞게 농가의 개별사업을 뒷받침하고, 이것이 필요에 의해서 공동사업으로 결합될 수 있도록 지원하는 방식으로 전환할 필요가 있다.
○ 이를 위해 자녀 등 가족 노동력을 보유한 농가이나 청년귀농인 등 ‘농촌에 뿌리내린 삶을 가진 개별사업자’ 중심으로 6차산업화 영역에 쉽게 접근할 수 있는 생태계를 만드는데 초점을 둔다.
○ 농가단위의 농촌관광 관련 활동들을 서비스 유형별로 재분류한 후 품질관리를 체계화 하고, 농촌관광 시설들은 농촌관광 서비스 유형별로 품질관리 기준을 두어 등급제 또는 인증제를 통해 체계적으로 품질을 관리할 수 있는 체계를 구축하며, 농가의 경영다각화를 지원하기 위한 관련법을 제정한다.
○ 정부는 ① 농촌경제의 다각화 지원 (이른바 6차산업화), ② 근거리 판매망의 확충, ③ 농촌 고령화 사회 대응, ④ 농촌에너지 자립과 순환경제의 구축, ⑤ 생태 친화적 농촌공간의 정비 등을 5대 핵심과제로 설정한다.
○ 시군은 지역여건을 반영해 농촌개발 프로그램을 개발하고, 정부는 5대 농촌 개발 목표에 부합하는지 여부에 대한 심의를 거쳐 지원한 후, 시행결과에 대한 평가시스템을 구축하여 차년도 지원을 결정한다.
○ 한국농업은 양적 성장률은 낮을 수밖에 없으므로 소비자의 지불의사가 높은 차별화된 농산물 생산에 주력하면서 지역농업과 연계된 문화·서비스 산업화를 추구하여야 농가소득이 증가할 뿐만 아니라 농촌의 부가가치와 고용이 증가할 수 있다.
○ 따라서 첫 번째 목표인 ‘농촌경제의 다각화’는 농업과 농촌의 부가가치를 창출하는 것으로 농업의 외연을 확대하는 핵심적 과제이라고 할 수 있다.
○ 이제까지 다각화 정책이 마을단위 사업을 공모방식으로 선정하여 지원하였으나, 농촌의 현실에 맞게 농가의 개별사업을 뒷받침하고, 이것이 필요에 의해서 공동사업으로 결합될 수 있도록 지원하는 방식으로 전환할 필요가 있다.
○ 이를 위해 자녀 등 가족 노동력을 보유한 농가이나 청년귀농인 등 ‘농촌에 뿌리내린 삶을 가진 개별사업자’ 중심으로 6차산업화 영역에 쉽게 접근할 수 있는 생태계를 만드는데 초점을 둔다.
○ 농가단위의 농촌관광 관련 활동들을 서비스 유형별로 재분류한 후 품질관리를 체계화 하고, 농촌관광 시설들은 농촌관광 서비스 유형별로 품질관리 기준을 두어 등급제 또는 인증제를 통해 체계적으로 품질을 관리할 수 있는 체계를 구축하며, 농가의 경영다각화를 지원하기 위한 관련법을 제정한다.
목차
[표지 & 목차]
[요약]
[1. 농촌지역개발정책의 반성]
[2. 농촌개발 정책의 대안, 메뉴방식에서 목표지향 방식으로]
[3. 목표 1, 농촌경제 다각화의 경우 : 왜 다각화인가?]
[4. 우리나라 다각화 정책의 한계]
[5. 다각화 정책 대안]
[관련 시선집중 GSnJ 및 보고서]
참고문헌 (0)
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